النظام الداخلي للمؤسسات التربوية في الجزائر: أبرز القواعد والحقوق والواجبات
يتضمن النظام الداخلي لمؤسسات التربية والتعليم مجموعة من الأحكام والقواعد التي تهدف إلى تنظيم الحياة المدرسية وضمان السير الحسن للدراسة داخل المؤسسات التربوية، مع تحديد حقوق وواجبات التلاميذ والموظفين وأولياء التلاميذ.
ويؤكد النظام الداخلي على أهمية الانضباط، واحترام القيم الوطنية والدينية والاجتماعية، ونبذ جميع أشكال العنف، إلى جانب تعزيز حماية التلاميذ وضمان بيئة مدرسية آمنة وملائمة للتعلم.
تنظيم الدخول والخروج من المؤسسة
ينص النظام الداخلي على فتح الباب الرئيسي للمؤسسة التعليمية قبل انطلاق الدروس بـ 15 دقيقة، على أن يُغلق قبل موعد تحية العلم بـ 5 دقائق.
كما يمكن لمدير المؤسسة تعديل مواقيت الدخول والخروج والغلق في الحالات الاستثنائية، بالتنسيق مع مديرية التربية.
ويؤكد النظام كذلك على إلزامية رفع العلم الوطني وخفضه يوميًا، مصحوبًا بأداء النشيد الوطني، بمشاركة التلاميذ والموظفين وتحت إشراف مدير المؤسسة.
أما تلاميذ التربية التحضيرية والتعليم الابتدائي، فلا يجوز تسريحهم قبل موعد الخروج الرسمي في حال غياب الأستاذ، حيث يتولى المربون المتخصصون تأطيرهم.
شروط دخول الزوار وأولياء التلاميذ
لا يسمح بالدخول إلى فضاءات المؤسسة ومرافقها إلا للأشخاص المرخص لهم قانونًا.
كما يخضع دخول الزوار وأولياء التلاميذ إلى مواقيت الاستقبال المحددة رسميًا، مع ضرورة استظهار وثيقة هوية رسمية وحمل شارة الزائر طوال فترة التواجد داخل المؤسسة.
الانضباط والغيابات والتأخرات
تتولى إدارة المؤسسة متابعة غيابات التلاميذ وتأخراتهم وتسجيلها في السجلات الرسمية، مع إعلام الأولياء بكل الوسائل المتاحة.
ولا يسمح للتلميذ المتغيب باستئناف الدراسة إلا بعد تقديم رخصة دخول مسلمة من المصلحة البيداغوجية.
ويتعين تبرير الغياب بحضور الولي أو الوصي الشرعي، أو تقديم شهادة طبية تبرر العجز، وذلك خلال 48 ساعة من تاريخ الغياب.
أما الغيابات غير المبررة، فيترتب عنها توجيه إنذارات كتابية تحفظ في ملف التلميذ.
وبخصوص التأخرات المتكررة، فإن بلوغ ثلاثة تأخرات متتالية على الأقل يترتب عنه توجيه إعذار كتابي للولي، مع إلزامه بالحضور شخصيًا لتسوية الوضعية البيداغوجية للتلميذ.
الغش في الفروض والاختبارات
حدد النظام الداخلي إجراءات واضحة بخصوص الغياب عن الفروض والاختبارات.
ففي حالة غياب التلميذ عن فرض أو اختبار فصلي بمبرر مقبول، يتم التنسيق بين الأستاذ وإدارة المؤسسة لإعادة الفرض أو الاختبار في أجل مناسب.
أما في حالة عدم تقديم مبرر مقبول، فتُمنح للتلميذ علامة الصفر (00).
كما تمنح علامة الصفر مباشرة في حال ثبوت الغش أو محاولة الغش أو التزوير في أي تقييم أو اختبار، مع إحالة التلميذ فورًا على مجلس التأديب بالنسبة لمرحلتي التعليم المتوسط والتعليم الثانوي العام والتكنولوجي، لتطبيق العقوبات المنصوص عليها في التنظيم المعمول به.
استعمال الهواتف النقالة داخل المؤسسات التعليمية
يشدد النظام الداخلي على منع التلاميذ من إحضار أو استعمال الهواتف النقالة الشخصية وأجهزة الاتصال الذكية ووسائل التصوير والتسجيل داخل قاعات الدراسة والمرافق البيداغوجية.
وفي حالة الضرورة البيداغوجية القصوى، يمكن استعمال وسائل تكنولوجيات الإعلام والاتصال بعد الحصول على ترخيص كتابي مسبق من إدارة المؤسسة.
وتترتب عن مخالفة هذه الأحكام إمكانية حجز الجهاز مؤقتًا واستدعاء الولي.
كما يمنع إجراء أي تصوير أو تسجيل سمعي أو بصري أو نشر صور تخص التلاميذ أو الأساتذة أو الموظفين أو مرافق المؤسسة على شبكات التواصل الاجتماعي أو الأنظمة الرقمية الشخصية، دون ترخيص رسمي كتابي من مدير التربية.
قواعد اللباس والمظهر
يلتزم أفراد الجماعة التربوية بالحضور بمظهر نظيف وهندام لائق يتناسب مع وقار المؤسسة التربوية.
وبالنسبة للتلاميذ، يمنع الظهور بقصات شعر غريبة أو استعمال مساحيق الزينة، إضافة إلى منع ارتداء القبعات والملابس الممزقة أو المنافية للآداب العامة.
كما يلتزم التلاميذ بارتداء المئزر المدرسي طوال فترة تواجدهم بالمؤسسة، مع ضرورة ارتداء لباس نظيف ولائق ومناسب للوسط المدرسي.
وينص النظام على إجراء فحص صباحي دوري في التعليم الابتدائي لنظافة الجسم والأظافر والشعر، كإجراء صحي وقائي.
مكافحة العنف والمخدرات والمؤثرات العقلية
يؤكد النظام الداخلي على نبذ جميع أشكال العنف الجسدي واللفظي والمعنوي، ويلزم التلاميذ والموظفين باحترام جميع أعضاء الجماعة التربوية.
كما يمنع داخل المؤسسة حيازة أو استهلاك أو ترويج المخدرات والمؤثرات العقلية والتبغ بمختلف أنواعه، إضافة إلى السلوكيات التي تهدد أمن وسلامة أفراد الجماعة التربوية.
ويمنع كذلك إدخال أو استعمال الأسلحة البيضاء أو الأدوات والمواد التي يمكن أن تشكل خطرًا على سلامة الأشخاص وأمن المؤسسة، إلى جانب المفرقعات والألعاب النارية.
كما يحظر الترويج أو الانخراط في التحديات الرقمية الخطيرة داخل الوسط المدرسي.
تحاليل الكشف عن المخدرات والمؤثرات العقلية
يتضمن النظام الداخلي أحكامًا خاصة بالكشف عن تعاطي المخدرات والمؤثرات العقلية بالنسبة لتلاميذ مؤسسات التربية والتعليم، باستثناء تلاميذ التعليم الابتدائي، ما لم تقتض مصلحتهم الفضلى خلاف ذلك.
ويمكن لمدير المؤسسة طلب إجراء التحاليل من طرف أطباء وحدات الكشف والمتابعة، في إطار الحالات والإجراءات المحددة قانونًا.
ومن بين الحالات التي يمكن فيها طلب التحليل: إدراج ذلك ضمن الفحوص الدورية المبرمجة، أو ظهور اختلال في سلوك التلميذ أو سلوك عدواني، أو وجود اشتباه معقول في تعاطيه المخدرات أو المؤثرات العقلية وفق الملاحظات المهنية والنتائج الصحية.
ماذا يحدث إذا كان التلميذ قاصرًا؟
بالنسبة للتلميذ القاصر، يستدعي مدير المؤسسة الولي أو الوصي الشرعي للتشاور بشأن الإجراءات المناسبة، مع اشتراط الحصول على موافقته الكتابية والواضحة لإجراء التحاليل.
وفي حال رفض الولي، يمكن لمدير المؤسسة مباشرة أو عن طريق مديرية التربية طلب موافقة قاضي الأحداث المختص إقليميًا، مع إشعار الممثل الشرعي.
أما التلميذ البالغ سن الرشد المدني، فتُطلب موافقته الشخصية على إجراء التحليل، وفي حال رفضه ضمن الآجال المحددة، يُخطر بأن الامتناع يؤدي وجوبًا إلى إحالته على المجلس التأديبي.
ويشدد النظام على حماية سرية نتائج التحاليل، كما يمنع اتخاذ إجراءات عقابية أو إقصائية أو تهميش بيداغوجي ضد التلميذ بسبب ظهور نتائج تحاليله إيجابية.
حقوق التلاميذ
حدد النظام الداخلي مجموعة من الحقوق التي يتمتع بها التلاميذ، من بينها:
- الحق في التعلم واكتساب المعارف والمهارات والقيم.
- المساواة وتكافؤ الفرص.
- الاستفادة من الحصص الدراسية وفق البرامج الرسمية.
- حسن الاستقبال والحماية من جميع أشكال العنف والتمييز.
- السلامة الجسدية والمعنوية.
- الاستفادة من المتابعة الطبية بالتنسيق مع المصالح المختصة.
- حرية التعبير في إطار التشريع والتنظيم المعمول بهما.
- التمثيل عن طريق مندوبي الأقسام.
- الحق في الإعلام والاتصال.
أهم واجبات التلاميذ
يلتزم التلاميذ باحترام قواعد الانضباط والمواظبة، واستظهار بطاقة التلميذ أو دفتر المراسلة عند الدخول إلى المؤسسة في مرحلتي التعليم المتوسط والثانوي.
كما يتعين عليهم:
- ارتداء المئزر المدرسي.
- إحضار الكتب والأدوات والبدلة الرياضية حسب الجدول الزمني.
- احترام كافة أعضاء الجماعة التربوية.
- الامتناع عن العنف والغش والتزوير.
- عدم استهلاك التبغ داخل المؤسسة.
- عدم تعاطي المخدرات والمؤثرات العقلية.
- المحافظة على الهياكل والتجهيزات والوسائل التعليمية.
- المحافظة على نظافة المؤسسة ومحيطها.
حقوق الموظفين وواجباتهم
يتمتع الموظفون بحق احترام كرامتهم ومكانتهم المهنية، والمشاركة في تسيير المؤسسة ضمن الأطر والمجالس المنظمة، والاستفادة من عمليات التكوين، إضافة إلى ممارسة النشاط النقابي وفق التشريع والتنظيم المعمول بهما ودون المساس باستمرار الخدمة العمومية.
وفي المقابل، يلتزم الموظفون والأساتذة بتطبيق المناهج والبرامج والمواقيت والتوجيهات الرسمية، والمشاركة في المجالس والاجتماعات، واعتماد الأساليب التربوية المناسبة في التعامل مع التلاميذ.
كما يمنع الإساءة أو الإهانة اللفظية والمعنوية للتلاميذ، ويلزم الموظفون بسلوك مثالي ولباس لائق، مع ارتداء الأساتذة للمئزر أثناء أداء مهامهم.
حقوق أولياء التلاميذ
يستفيد الأولياء من حق الاطلاع على النظام الداخلي، ومعرفة جداول توقيت أبنائهم والتغييرات التي قد تطرأ عليها.
كما يتم إعلامهم بغيابات وتأخرات أبنائهم وسلوكاتهم، وبالنتائج المدرسية التي يتحصلون عليها خلال السنة الدراسية.
ويمكن للأولياء المساهمة في الأنشطة المكملة للمدرسة والأعمال ذات الطابع الاجتماعي التي تنظمها المؤسسة.
واجبات الأولياء
يلتزم ولي التلميذ بالإمضاء على النسخة المكتوبة من النظام الداخلي المعتمد واستلام نسخة منه.
كما يتعين عليه التسجيل في فضاء الأولياء ضمن النظام المعلوماتي لوزارة التربية الوطنية وتفعيله على مستوى المؤسسة، ومتابعة تمدرس ابنه وسلوكه وانضباطه، والاستجابة لاستدعاءات الإدارة واحترام رزنامة استقبال الأساتذة.
ويلتزم الأولياء كذلك باحترام موظفي المؤسسة وتجنب أي سلوك عنيف أو مخل بالسير الحسن لها.
كما يتحملون تعويض الأضرار المثبتة التي يتسبب فيها أبناؤهم في تجهيزات ووسائل المؤسسة.
ويتعين أيضًا التصريح بالوضعية الصحية للتلميذ عند التسجيل، خاصة في حالات الأمراض المزمنة أو الإعاقات، بما يسمح للمؤسسة باتخاذ التدابير الوقائية المناسبة.
المطعم المدرسي والنظافة والسلامة الغذائية
ينص النظام على استفادة التلاميذ المسجلين في قوائم الإطعام من وجبة صحية ومتوازنة وساخنة يوميًا خلال السنة الدراسية.
كما يفرض التقيد بقواعد الصحة والنظافة والسلامة الغذائية، وارتداء المآزر والقفازات وواقي الشعر والأحذية البلاستيكية من طرف عمال المطبخ، مع إخضاعهم للفحوصات والتحاليل الطبية الدورية.
ويجب الاحتفاظ بالوجبة الشاهدة بجميع مكوناتها الغذائية لمدة خمسة أيام متتالية لأغراض الرقابة الصحية.
كما يمنع التبغ داخل قاعات الإطعام والطبخ ومخازن الأغذية.
حماية التلاميذ ذوي الاحتياجات الخاصة
تتكفل المؤسسة التعليمية بالتلاميذ ذوي الاحتياجات الخاصة أو المصابين بأمراض مزمنة، من خلال توفير الرعاية التربوية والبيداغوجية الملائمة وتسهيل إدماجهم.
كما تتم مراعاة ظروفهم الصحية أثناء الفروض والاختبارات وحصص التربية البدنية والرياضية بناءً على التقارير الطبية المعتمدة، مع الالتزام بالسرية وواجب التحفظ.
الحوادث المدرسية
في حال وقوع حادث مدرسي داخل المؤسسة أو أثناء نشاط خارجي مرخص، تلتزم الإدارة باتخاذ الإجراءات الفورية لتقديم الإسعافات الأولية ونقل التلميذ إلى المصالح الصحية عند الحاجة، وإعلام الأولياء ومديرية التربية، والتصريح بالحادث لدى الجهة المختصة في الآجال القانونية.
نشر النظام الداخلي
ينص النظام الداخلي على إشهاره داخل المؤسسة، وإتاحته إلكترونيًا ضمن حسابات مديري المؤسسات التعليمية وأساتذتها، وكذلك عبر فضاء الأولياء، بما يسمح لأفراد الجماعة التربوية بالاطلاع على أحكامه.
يهدف النظام الداخلي لمؤسسات التربية والتعليم إلى وضع إطار واضح لتنظيم الحياة المدرسية، من خلال تحديد قواعد الانضباط والمواظبة، وضبط العلاقة بين التلميذ والأسرة والمؤسسة، وتعزيز حماية الأطفال ومكافحة العنف والمخدرات والسلوكيات الخطيرة، إلى جانب ضمان حقوق التلاميذ والموظفين والأولياء.
ويُنتظر من مختلف أفراد الجماعة التربوية الاطلاع على أحكام النظام الداخلي والالتزام بها بما يساهم في توفير بيئة مدرسية آمنة ومنظمة ومحفزة على التعلم.
